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5/16/2013

quyongmail
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菲律宾的硬气从何而来

原来在南海捕鱼，也是个“高危行业”，不信可以去问问那些侥幸躲过菲律宾执法人员枪弹的台湾渔民。

虽然这次南海水域的争议，发生在台北和马尼拉之间，核心矛盾依旧如故：这片争议水域究竟由谁说了算？但即便台湾方面宣布16日举行军演，中国政府也传递出对台湾方面的支持，菲律宾总统阿基诺三世也只是安排驻台机构的官员，作为自己的“私人代表”出面道歉。72小时的外交拉锯战，正在偃旗息鼓。但在两岸三地，一定还有不少人在困惑：“菲律宾的硬气从何而来？”

必须说，身为菲律宾总统，阿基诺三世一直都非常会从国内舆论中，寻找有利于自己政策发挥的支点。英国媒体曾经引述过这位菲律宾总统的一段名言： “没有人想找麻烦，但是这并不是说我们就肯让自己被大国拖着走”。他说“要是我们让别人欺负我们，也许第二天我们就会发现，我们拥有的7100多个岛屿，只剩下几十个了”。但这些年来，在与亚洲邻国，尤其是中国这样的大国在南海问题上对抗不断的阿基诺三世，更擅长的就是用活跃在南海上不同国家间的利益冲突，为菲律宾的利益寻找支撑点。

中国、菲律宾、越南、台湾、马来西亚和文莱一直以来，都对南海所有或部分海域，包括面积广阔的、无人居住的南沙群岛声称拥有主权。大家争夺的如此激烈，原因之一是这里被认为拥有大量石油和天然气储量，并且拥有世界最繁忙的国际海运航线之一。菲律宾执法人员用枪弹威吓的，显然不仅仅是那些台湾渔民，而是任何胆敢潜入菲律宾在南海上自行划定的敏感水域界限的行为。

菲律宾在2011年就已经宣布新一轮，耗资过亿美元的军购计划，用来“保卫”南海主权，对抗中国日益扩张的海军力量，但这并不是中国最忧虑的问题。中国最该忧虑的，还是邻国在南海问题上，一直缺乏坚定的盟友。菲律宾之所以能够在这一主权问题上如此的硬气，也是因为各国在这一水域上，一直无法达成法律上的共识。

中国和东盟在2002年就南海问题签署了非正式的行为准则，其中规定各方不得在南海建筑不可居住的设施。但是菲律宾在2011年5月却指责中国在部分南海岛礁上设置浮标和标志杆，违反了行为准则。如果从法律角度来看，如果中国和相关国家签署具有法律效力的正式条约或协议，就可以合理合法地阻止菲律宾的行动了。

通过西方媒体长年的报道解读，相信不少东南亚国家都已经愿意相信，中国之所以在过去十多年里，在南海主权问题上，一直拖而不决，只是基于经济发展的考虑。一旦中国真的成为世界超级大国，在南海有了绝对的制海权。到那个时候，中国就会通过自己的硬实力，来索取自己的全部要求。虽然这需要时间才可以做到，但东南亚国家不会消极等待。如今在南海上，我们可以看到这么多旗帜；东南亚国家对于美国重返亚太战略表示出的默认，甚至是欢迎的态度，足以解释菲律宾为什么可以如此硬气了。

阿基诺三世曾经在接受中国媒体访问时说过，“菲中两国关系就像是一桩婚姻，双方在促进婚姻美满幸福上都要发挥作用。”这句话说得倒是很有道理，但需要把意义听进去的不该仅仅是菲中两国，而是在南海问题上都有利益存在的国家。

(责任编辑：霍玉倩)
edited by francis on 5/19/2013

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