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聊天、侃大山、冲壳子
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4/22/2013

quyongmail
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部委福利房便宜十倍令人唏嘘 媒体报道,有在部委工作的朋友,单位又分房了。他们单位这批房子在北京三环附近,周边二手房已经卖到每平方米5万元,而他们一套120平方米的经济适用房,全价只需60万元,相当于商品房售价的十分之一。在三公经费一分钱也难以看下来的今天,公务员福利再次引起人们关注…【详细】

公务员福利房的前世今生
部委央企福利分房,权势部门空手拿房
1998年关了免费分房的窗,却开了廉价购房的另一扇窗 1998年全国房改前,机关干部职工住房采取分配制,所分住房虽无产权但可永久居住。后进机关者则排队等候,各地财政 实力不同,等候时间则有长短,最终都能分上(俗称机关宿舍)。1998年房改后,福利分房虽被明令禁止,但公务员系统内的变相福利分房一直没有停止过,而 且还是以合法合规的方式进行着。
1999年,国务院针对公务员人群专门下发了《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》,规定“从 1998年底起,在京中央机关和国家机关停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化”。但国务院此前的23号文中又规定:“在一定时期内,国管局、中直管 理局可统一组织建设经济适用住房,按建造成本价向在京中央和国家机关职工出售。”这个规定意味着,先前免费分房的方式被明令禁止,但是单位可以经济适用房 的名义按照成本价向职工出售。福利分房换个“廉价购房”的马甲继续着。
因此,不少部委、机关可以毫不忌惮地打着“经济适用住房”的旗号向公务员提供福利房。华远集团总裁任志强公开表示“大 部分的经济适用房都供应给公务员”。数据显示,北京市2005年到2009年公开的土地供应量,70%以上的土地用于建经济适用住房和其他政策性住房。然 而,这期间面向社会供应的经济适用房的全部数量,加起来只有7%左右。“另外63%以上的土地去了哪里,大家心知肚明。”任志强表示。【详细】
福利分房使用经济适用房、集资建房、“两限房”的马甲存在着 2003年之后,房价进入快速上涨通道,福利分房这个已经被剔出主流住房制度的事物,再度焕发生机。一些单位以各种名 义出现的福利分房,比过去有过之而无不及。比如,有些单位通过审批建经济适用房;有些单位集资建房;有些单位通过各种方式享受“两限房”,挤占穷人的利 益;还有的单位按成本价将原有的公房出售,或者按照经济适用房价格出售公房。一些部委和地方打着保障性住房的名义,以各种形式为公务员建实物型住房。通过 这么一个游离于商品房之外、几乎等同于成本价的住房供应体系,许多公务员的住房问题,自然而然地解决了。【详细】
廉价购房价格“去个零”是很正常的事 在北京,公务员这一特殊的群体在住房方面长期拥有着特殊的渠道。西直门、新街口、三里河、广安门、广渠门等位置优越、 交通方便的区域,均存在着体量巨大的公务员社区。例如在2010年,北京朝阳新城两限房项目——金隅景和园三栋楼座被农业部定向团购,数百套房源按“资 历”和“贡献”分配给内部人员。显然,这批房源属于商品房,产权证完备,过了交易限制期后即可上市交易。
当然,公务员申请福利房有一定的资格限制,内部也存在激烈竞争。总体来说,离权力中心越近,分得到的资源就越大,资源 分配机制就越有保障。在农业部分房被热炒的同时,一则《北京公务员买房内部价惊人》的网络热帖爆料称,在北京海淀区四道口的“部委大院”区,近两年盖起了 不少新楼房。这些“家属楼”的价格是4500元/平方米左右,是同地段房价的十分之一。网帖还给出了各大部委分房所在的具体地段。【详细】
除了房子,公务员在很多方面享受“超国民待遇”
深圳百余套公务员福利房空置多年
福利双轨制,组织的体贴细致入微到“卫生巾补贴” 公务员生活与民众生活处于不同的轨道,这不仅体现在住房上。
曾有媒体报道,某机关食堂一元钱就能吃饱吃好,能够吃到:“A餐:烧鸭、尖椒萝卜、菜心;B餐:花生焖猪手、尖椒萝 卜、生菜,配汤是鸡骨草猪横脷汤”。有人讽刺说,公务员群体离“吃饭不要钱”的“共产主义”仅有半步之遥了。这点福利对公务员来说只是“毛毛雨”。曾有记 者见到过某省直女公务员的工资条,上面除了基本工资,各种名目的补助五花八门,就连女同志买卫生巾的钱都有补助,这是体制外的人根本无法享受到的。
以哈尔滨市南岗区开发区公务员李某为例,一年到头,各种名目的补助应接不暇,每个季度发1000元的超市购物卡、秋天 有秋菜款、“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节……凡是节假日,单位都会发钱,少则三五百,多则上千元。不仅在职的有,退休的人也有,体制内的单位退休 了也一样能享受到各种福利待遇。该公务员的姑姑是哈尔滨某工厂的退休工人,一个月才能领到1200元钱,而他们单位退休的处级干部,每个月都四五千元。【详细】
仅仅工资单是无法解释为什么有人“死也要死在体制内” 与此同时,公务员职位还绑架了许多隐性福利:比较好的社会地位;可以解决户口;有可观的收入;各项福利好、有保障、工作稳定、压力小,同时做公务员可以建立广泛的社会关系来为自己储备社会资本。
如果仅就工资来说,公务员的待遇并不优厚,但是评判一个职业的福利待遇并不能只从工资的多寡来衡量,而是要综合其他方 面的各种要素进行权衡。企业员工退休之后只能够从社会统筹中获得原来工资的1/3作为退休金,而公务员却能够领取和在职时一样多的退休金。医疗双轨制,公 务员耗去了国家大部分的医疗资源。公务员福利有多好,用一句流行的话来说就是“死也要死在体制内”。
超国民福利就是“合法贪污”,伤害社会公平
普通百姓几乎很难买得起房
没有任何理由要求特殊待遇 任何国家都没有公务员住房享受超国民待遇的“经验”,不论富国还是穷国,不论大城市还是小城镇,不论历史还是现实,除了前苏联,一个例证都找不到。为何公务员福利分房、养老医疗双轨制在我们这里却大行其道?
无论“新”与“老”,公务员群体均不该再享受其他变相福利分房。当然,人们也得承认,房改后新入机关的个别公务员,因 种种特殊原因,光凭按月领取住房补贴之积累,购房首付仍有一定压力,但社会上那么多中低收入者连住房公积金都缴不上——更别奢望按月从财政渠道领取补贴, 个别有困难的公务员也得先向困难群体“让利”,至少不能“争利”吧?
生活无痛感,怎能执行好国家政策? 就在4月18日,中央部门三公预算公开,从80余中央部门预算支出看,住房保障支出超过200亿元,其中公积金发放占大头,达到近140亿元;提租补贴7亿元左右;购房补贴60亿元左右。
公开账本的部委住房支出就已如此庞大,公众因此会担心:中央部委公务员住房无忧,很可能无法体会到基层老百姓的住房疾 苦或买房艰辛;过高的住房支出变成了公务员的住房福利,拉大了与社会公众的福利差距,造成新的社会不公。这些感受不到房价高企之痛的官员,真的能制订、执 行好房价政策么?
结语 只要公务员群体继续掌握着广泛的“分粥”权力,既得利益就难以消除。要釜底抽薪,还得限制他们“分粥人”的角色。
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