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看天下

2/13/2012

白杨
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制图/邢念杰
　　应美利坚合众国副总统拜登邀请，国家副主席习近平13日离开北京，对美国进行正式访问，预计14日抵美后将会晤总统奥巴马与副总统拜登。这是继两国元首互访以及美国副总统拜登访华之后，两国高层之间的又一次重要访问。专家分析，维护中美两国关系稳定，讨论两国经贸议题，加强同美国民众的沟通交流将成为习近平此次访美的主要目标。
　　加强交流化解不确定因素
　　分析认为，2012年，美国步入大选年并加速“重返亚太”的战略调整，这有可能为中美共同落实好两国关系的新定位增加不确定因素，两国要防止对抗、发展合作，就需要着手进行更长远的战略沟通，而在这个特殊的时间点上，习近平对美国的访问将担负着维护两国关系稳定发展的重任。
　　对于习近平副主席这次美国之行的意义，外交学院国际关系研究所教授李海东认为，今年是美国大选年，排除美国国内政治对两国关系的干扰对于保持两国关系的稳定尤其重要，习近平副主席此访，在加强两国领导人深入对话，加强两国各层级的交流了解，对今年中美两国关系的稳定发展尤为重要。
　　经贸议题将被重点讨论
　　专家分析指出，作为中美关系中的重要组成部分，双边经贸问题在此次访美中尤为重要，双边市场开放，以及涉及汇率、稀土等方面的贸易争端解决将成为主要经贸议题。
　　对此，中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊分析，从习近平副主席的访美行程可以看出，中美领导人之间的主要议题还是经贸问题，“在华盛顿主要是谈政治，在艾奥瓦州主要是谈农业，在洛杉矶主要谈经济，农业和经济其实都是经贸问题。”
　　此外，习近平或将出席美国商业领袖的聚会，并宣布一些商业经贸协议。如，在农业领域的经贸合作或将成为此次访问的一大“看点”。美国农业部日前宣布，中美两国官员将在中国国家副主席习近平访问艾奥瓦州期间对农产品贸易问题进行讨论，并将举行首次美中农业研讨会。
　　(综合新华社、《经济参考报》等媒体报道)
　　【议题前瞻】
　　美国“返亚”：
　　需要两国增信
　　近年来，美国在全球战略布局上开始注重向亚太地区倾斜，在奥巴马执政后不久，他就提出了回归亚太的战略方向，而在之后的几年，美国在政治、经济、军事上的一系列动作，也在向世界传达着其所谓“重返亚太”的决心。在新的全球背景下，中美两国在处理两国关系中，彼此之间的“增信释疑”工作将变得更加重要，而在此时间点两国领导人之间的会晤，对于保持未来两国关系的稳定具有重要作用。
　　经贸合作：
　　将为中美经贸关系定调
　　经贸合作同样是习近平此访的一大重点。来自商务部的数据显示，2011年，中美贸易额达到4467亿美元，创历史新高。美对华出口突破1000亿美元关口，达到1222亿美元，同比上升20%。中美已互为第二大贸易伙伴。习近平此次访美被业内更多定义为一次增进中美战略互信的访问，或将开启两国经贸合作的新格局。
　　中东局势：
　　减小分歧需沟通协调
　　外界普遍分析，伴随着习近平访美而来的中美高层对话中，针对近段时间出现变化的欧债危机、朝鲜局势、伊核问题和叙利亚局势等国际和地区热点话题也将会摆在两国领导人会谈的桌上。
　　【观察】
　　10年和40年，习近平访美的两个维度
　　中国国家副主席习近平访美的时间点，恰逢美国前总统尼克松访华、中美关系正常化40周年。习近平访美行程的由来，其实是在去年1月中国国家主席胡锦涛访美时与奥巴马总统约定，拜登副总统与习近平副主席在适当时候实现互访。不过，只有拜登在2011年8月访问了中国，习近平回访美国则被安排在了2012年年初。而从时间点上，这样的安排未尝不更具有历史意义。40年前，划时代意义的访问
　　40年前，美国总统尼克松访问中国，中美关系实现正常化，成为冷战时期最具有转折意义的历史事件之一。40年后中美关系同样具有影响世界的全球意义，与40年前基于国际地缘政治战略需要的中美第一次会面不同，如今的中美关系具有经贸、人文等更为广泛的内涵。
　　1971年乒乓外交：“小球转动了大球”
　　1971年4月10日至17日，美国乒乓球代表团应邀访华，这是新中国成立后第一个应邀访华的美国团体。美国乒乓球代表团这次访华，重新打开了中美交往的大门，被誉为“小球转动了大球”的“乒乓外交”。
　　1972年尼克松访华：跨越太平洋的握手
　　在经历了20多年隔绝与对抗之后，1972年2月21日至28日，美国总统尼克松正式访问中国。人们通过电视直播亲眼目睹了这一伟大的画面：美国总统与中国领导人的手紧紧握在了一起。
　　1979年邓小平访美：揭开中美关系新篇章
　　1979年1月29日，时任国务院副总理的邓小平对美国进行正式访问。中华人民共和国的五星红旗第一次在白宫的旗杆上与美国的星条旗并排飘扬，象征着中美两国关系进入了一个新的历史阶段。
　　1997年江泽民访美：建立战略伙伴关系
　　1997年10月26日至11月3日，时任中国国家主席的江泽民应克林顿邀请对美国进行了国事访问。双方发表了《中美联合声明》，宣布中美两国将加强合作，致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。这是中美关系史上一次具有重大意义的访问。
　　2006年胡锦涛访美：促使中美定位更接近
　　这次胡锦涛访问美国，促使中美双方关系的定位进一步明确和接近，双方的共同战略利益更加清晰，使双方的经贸纠纷得到很大缓解。进一步明确了双方在台湾问题上立场，有助于维持台海的稳定。此次在定位问题上，双方还同中有异，但清楚地表明了双方立场在进一步拉近。
　　10年后，总结过去面向未来
　　2002年4月，胡锦涛作为国家副主席首次访美，有一种观点认为，习近平此次访美至少具有10年前那样的意义。
　　很显然，以此次访美为契机，好好总结一下过去10年的中美关系的经验和教训，同样具有重要的意义，这既是一种学习，也是一种全新的实践。
　　(本报综合)【专家分析】
　　“闲笔”里有大学问
　　国家副主席习近平对美国进行为期五天的正式访问。根据日程，习近平抵达华盛顿后的第一项正式活动将是和基辛格、布热津斯基、斯考克罗夫特、奥尔布赖特等前政要的餐叙；这样的安排，在北京大学国际关系学院副院长王逸舟看来，“闲笔”里有大学问。
　　王逸舟认为，这一次习近平访美更多的不是一次工作访问，而是一次相互了解、相互认识、相互信任之旅，在这个意义上讲，不光是从现在政府的班底，而且从过去在中美相互交往中发挥重要作用的领导人，相互认识、相互交流也是一个重要的内容，因此这次看上去是“闲笔”的这种餐叙，同一些老朋友、知名战略家和学者的这种聊天，可以说是习近平访美的一个不可分割的重要组成部分，它的最重要的目的是使两国的政要、高参对于彼此的重大利益，对于各自领导人的风格有更好的了解，也为下一步中美关系健康稳定的发展创造条件。 (据中广网)【访美细节】
　　习近平访美拜登全程陪同
　　根据中美双方的安排，习近平此次访问的每一站都有不同的亮点，其中华盛顿侧重政治与安全对话、战略互信以及国际和地区问题；艾奥瓦州则侧重农业议题以及两国人民之间的友谊；洛杉矶的行程主要体现两国经贸、文化方面的合作。而任内从未跨州待客的副总统拜登至少将为他破一次例：从华盛顿到洛杉矶，飞越东西海岸陪同习近平访问。
　　第一站：华盛顿
　　14日上午，习近平将与美国副总统拜登及政府内阁高官举行会谈。接着，习近平、拜登与一些美国高级别顾问进行小范围会谈。随后，习近平与美国总统奥巴马在白宫会面。
　　第二站：艾奥瓦州
　　15日，习近平将在小镇马斯卡廷与老朋友共享下午茶，还将参加艾奥瓦州州长的正式欢迎晚宴。
　　16日，将与中美代表出席农业座谈会，并在美国农业部长托马斯·维尔萨克陪同下访问艾奥瓦州一处农场。
　　第三站：洛杉矶
　　17日，习近平将参观当地的一所学校，与学习中文的学生见面；出席一个中美经济贸易论坛；还将参加华人华侨举办的欢迎宴会。

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