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直辖市--新的希望
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2/2/2015
红叶 Administrator Posts: 3347
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摘要 : 武汉、南京,还是...... 文/西门吹雪
继重庆之后,谁将成为第五座直辖市,向来是网络争议的焦点。网民们并非逞口舌之欢,而是因循一定的蛛丝马迹。民国时期,中国的直辖市数量是现在的3倍,12个;到了解放后的1950年代,中国的直辖市只多不少,最高峰时有15个。
民国时期直辖市
南京、上海、重庆、天津、广州、汉口(武汉)、青岛、大连、沈阳、哈尔滨、西安、北平(北京) 建国初期直辖市
北京、上海、天津、广州、重庆、南京、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、西安、武汉、旅大(大连)、长春、哈尔滨
成为直辖市,无论是官方还是民间,都是件傲娇的事情。比如,长途区号从4位变成3位(重庆以前是0811,现在是023),高考升学率大幅提高(重庆升直后可以不和四川省内其他城市争抢录取名额),各级干部至少升半级(重庆市长由副省级升至省级,市委书记更是由副国级的政治局委员担任)……这也难怪从上到下对升直充满了幻想。
那么,问题来了。在中国现有的600多个城市中,谁有可能成为五哥呢?
虽然不排除某些县级市理论上连升3级的可能,但在实际操作中,直辖市只可能从目前的15个副省级城市中诞生。内容来源:异见,微信号:yijian1000。其中,南京、广州、武汉、大连、沈阳、哈尔滨、西安等7个城市拥有解放前后的双重直辖市背景,复辟的念想最浓;深圳是老牌一线城市,经济地位有了,行政上也不甘心长居二线;青岛、宁波、厦门属于计划单列市,也相当于准直辖市;至于杭州、成都、济南、长春,既是省会,也是所在城市群的龙头。
如果要从这15个城市中选出5名种子选手,西门会把票投给南京、广州、武汉、深圳、成都。
一个城市能否升格为直辖市,取决于国家的战略规划。每个城市都有其发展轴线,国家也同样如此,中国的发展主轴呈“十”字型,现有的四个直辖市和以上五个候选城市均在这根“十”字轴上,直辖市分布北重(2个)东西轻(各1个)中南无,这就构成了南京、广州、武汉、深圳、成都入围直辖市候选名单的显著理由。
有人可能会说,照你的逻辑,杭州、宁波不也都有入选资格吗?先按下不表,后面我们会说到为什么选南京而不选杭州、宁波。
是骡子是马总得拉出来溜溜。能否成为直辖市,还得考量竞选城市的硬指标,最重要的无非GDP、城市面积、常住人口规模。
2014年GDP排名(单位:亿元)
1、广州 16707 2、深圳 16002 3、武汉 10060 4、成都 10057 5、南京 8821 城市面积排名(单位:万平方公里)
1、成都 1.24 2、广州 0.74 3、武汉 0.85 4、南京 0.66 5、深圳 0.20 常住人口排名(单位:万人)
1、成都 1418 2、广州 1293 3、深圳 1063 4、武汉 1022 5、南京 819 在以上三项指标评比中,成都夺得两项第一、一项第四,广州夺得两项第二、一项第一,属第一集团;南京两项倒数第一、一项倒数第二,排老末;深圳和武汉居中。
我们能就此断定成都和广州最有希望成为第五个直辖市吗?这不是算算术,还有很多无法量化的评判因素,西门认为并不占优的武汉和南京反而会进入最终的决赛。别吵吵,听我来解释。
GDP是城市实力的最佳体现,也是南粤双雄竞争直辖市名额的最大砝码。内容来源:异见,微信号:yijian1000。但是,千万别忽视了香港特别行政区的存在,它也是珠三角城市群的核心,而且级别不亚于直辖市,如果在这一区域新增直辖市,势必削弱香港的影响力,中央政府当然要权衡利弊。城市面积代表了未来发展空间,这是深圳的死穴,如果要直辖,势必将东莞和惠州纳入囊中,这是广州省不情愿的。为了维护香港的地位,也为了避免广深的冲突,南粤双雄的升直计划八成会搁浅。
至于成都,早些年《新周刊》把它捧上了天,冠以“中国第四城”的名号,于是也有了升直的冲动,又是广招五百强进驻,又是召开“财富论坛”,又是修建第二机场…..无论是官方还是民间,说起成都不乏溢美之词。问题是,成都直辖了,有哪个城市足以号令诺大个四川省?从河北分裂出京津两个直辖市造就了一个弱势的省份,四川省已经贡献了重庆这个直辖市,再把成都划出去,恐怕连河北都不如。前车之鉴在前,成都方案也不可行。在2015年初发布的中国城市群规划中,成渝城市群超过综合指数水平更高的山东半岛城市群、中原城市群,荣升为五个国家级城市群之一,我想既是重视,也是补偿。
看好武汉,更多缘于地理位置和经济价值。武汉位于中国“十”字型发展主轴的中心位置,九省通衢,极尽地利。然而,相对于京津冀城市群、成渝城市群的双核驱动,珠三角城市群的三家马车,长三角城市群的雁行模式,长江中游城市群却是一盘散沙。虽然也升格为国家级城市群,但事实上却是由四个省的四个城市群拼凑而成。武汉只有升直,才能拥有号令长江中游诸城的权杖,中部崛起才有真正的带头大哥。别看武汉GDP现在只排名全国第八,在1949年之前却是全国三甲,解放后也长期盘踞前五,后来一度跌落到十名开外,现在已然止跌反弹。武汉首次成为直辖市的时间是1927年4月,仅比上海晚一个月,其后也曾几上几下,再度回归的可能性极大。内容来源:异见,微信号:yijian1000。
南京升直兼具政治和经济意义。中国有两座重要的民国之城——重庆、南京,这两座城市连接了海峡两岸的历史。到2015年,曾经的陪都重庆已经直辖了18个年头,如果将曾经的民国首都南京升格为直辖市,两岸的对话与合作必将迈向新的台阶。从地缘经济的角度来说,中国没有哪一座省会城市像南京一样对邻省影响至深——南京都市圈一半是安徽城市,一半是江苏城市。并且,南京所在的长三角城市群是世界六大城市群之一,不可能永远只有上海一个直辖市。虽然杭州和宁波也是厉害角色,但论政治地位和地缘影响力远比不上南京。
南京成为直辖市,谁来做省会呢?别担心。苏州曾经是清代江苏巡抚驻地,现在的GDP、人口规模、城市面积都不亚于南京,正盼着从地级市升为副省级市;其他如镇江曾经做过民国时江苏省会,泰州和无锡分别做过苏北、苏南行署区的首府(这两个行署区和当时的直辖市南京并列省级行政区),候选城市一大把。
当然,选武汉和南京只是西门个人见解,你也可以高谈阔论。
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