委内瑞拉要是赖账不还，该怎么讨债 - 今日谈

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今日谈

12/4/2014

quyongmail
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导语：近日，有媒体报道委内瑞拉准备用一座小岛偿还欠中国的500亿贷款，引发网民争议如果委内瑞拉真不还钱了该怎么办。实际上，主权国家债务违约屡见不鲜，上门讨债也成了技术活。

卖武器抵债：上世纪90年代后，负债累累的俄罗斯主动选择以物抵债，武器装备供东欧债主任挑，捷克挑了战斗直升机，匈牙利挑反坦克导弹
1998年，俄罗斯遭遇严重金融危机，对外宣布400亿美元债务违约，而其解决危机的方法除了债务重组，主要就是靠以物抵债，其中尤以战斗机、导弹等武器装备为主。实际上，这种靠卖武器还债的方式是俄罗斯自90年代后就惯用的手法。
苏联解体后，俄罗斯欠了捷克36亿美元的债务未还清，俄罗斯主动多次建议用提供米格-21歼击机、"山毛榉-1M"防空导弹系统等方式偿还对债务，但经过挑挑拣拣后，捷克最后只挑了三架米-35战斗直升机，并要求俄技术人员将负责该机18个月的维护，并将其改进为北约标准。其他东欧国家也是俄罗斯拿武器还债的主要对象，比如其先后向匈牙利交付550辆BTP-80装甲运输车及其配件、20套"混血儿"反坦克导弹发射装置及500枚导弹，2001年12月，又签了价值4000万美元的米格-29歼击机现代化改进合同，用以抵债。

拿石油资源换：委内瑞拉拿石油还中国贷款其实是常见方式，俄罗斯免除伊拉克债务的前提是对方提供石油开采权
俄罗斯一边还债，也一边追债，轮到为自己讨债时，就要求对方拿石油矿产资源来换。2003年，俄罗斯宣布免除埃塞俄比亚债务，但作为交换条件，埃塞尔比亚要允许俄罗斯在其境内进行自然资源的勘探和开发。对于欠债129亿美元的伊拉克，俄罗斯也提出免除120亿，但要获得伊拉克境内石油的开采权，其中包括西库尔纳2号油田。2005年，俄罗斯用类似方式跟同叙利亚签署一系列对俄有利的军事技术协议，此外还可参加叙利亚境内石油产地的勘探开发等项目。另外，对于欠前苏联最多债务的古巴，原本双方因互相债务各执一词，2006年在俄罗斯总理访古巴提出取消债务，还提供3.5亿美元贷款后，古巴宣布，俄罗斯将获得古巴海域经济专属区内的石油勘探和开发权。

卖政府大楼：欧盟在出手救援希腊债务危机时，要求希腊先拿政府资产拍卖还债做前提，2013年希腊在网上公开拍卖28座政府大楼
2009年，希腊公开承认严重的债务危机，为了极力避免拖累其它欧盟国家，国际社会不得不出手救助。但为了减少救援负担，欧盟和国际货币基金组织IMF都提出，政府资产私有化和削减预算是得到援助的先决条件。2013年，为了满足放贷要求，希腊政府宣布成立一个网上拍卖平台，出售或出租28座政府建筑物，包括位于首都雅典和塞萨洛尼基州的警察总部大楼以及多个税务部门办公室。此前希腊已经拍卖过的物品还包括港口、国家邮政局、电力、电信运营商，数百英里的公路和数千英亩的土地(包括海滩)等等。

扣押军舰：违约大国阿根廷被债主告上美国法庭，冻结国有资产抵债，2012年还被强行扣押了一艘军舰
自上世纪80年代以来就经常债务违约的阿根廷，2002年因为欠下高达950亿美元的外债成为当时有史以来数额最大的违约国家。在之后的十余年里，阿根廷一直在跟各种债主讨价还价，分别在2005年和2010年两次进行债务重组，本来争取到93%的债权人接受折价高达70%的重组，但仍有7%的"钉子户"要求全额还债，其中以一些著名的美国对冲基金为首，包括尤其以追债闻名的Elliott Associates。
因为阿根廷当初是在美国发行国债，这些讨债人就直接在纽约法院进行起诉。2012年，法院判决阿根廷败诉，必须全额偿还15亿美元现金债务，在还清旧债之前，不能再付新债利息，结果资产被冻结的阿根廷不得不再次对原先和谈好的债权人违约了。而在阿根廷总统公开表态拒不执行后，Elliott开始用扣押阿根廷财产的方式追债。同年10月，阿根廷一艘护卫舰在非洲国家加纳停靠时，当地法官被Elliott说服决定扣留阿根廷军舰，并要求支付2000万美元保释金。

不还钱，无援助：2009年冰岛以"国家破产"为由赖账，英国、荷兰以拖延IMF援助及否决冰岛加入欧盟的申请相威胁，迫使冰岛政府同意继续还债
2008年金融危机时，冰岛多家银行破产，为了避免英国和荷兰储户的39亿欧元存款受损，英、荷两国先自掏腰包偿付，再向冰岛追债。但其后冰岛政府以国家破产为由，拒绝支付这笔赔款，于是英国和荷兰联手威胁延迟IMF的援助发，并且拒绝冰岛加入欧盟。2010年10月，冰岛外长公开指责英荷两国在从中作梗，导致IMF第二笔贷款"迟到"整整7个月。此前的8月份，为了挽救被评为垃圾级的国家信誉，冰岛议会有条件地通过赔偿法案，承诺将在未来15年内逐年偿付欠款。条件是还款不能影响冰岛经济发展，比如要求每年用于还债的钱不超过冰岛GDP总量的约6%。但是这个赔偿办法遭到了英国和荷兰政府的拒绝，他们不能接受其中的附加条件。于是就变成达不成赔偿协议，冰岛就一直拿不到IMF贷款。

放弃国家主权：1933年，面对讨债危机，纽芬兰先是选择接受英国接管，二战后干脆并入加拿大，让后者承担部分债务
1933年，纽芬兰干脆选择放弃国家主权，让他国接手烂摊子。上世纪20年代，纽芬兰政府一直保持着财政赤字，到了30年代，其累积负债超过国民收入的三倍。1933年，由于担心纽芬兰的信用可靠性，加拿大各大银行威胁要暂停对其放贷，面对债主临门，纽芬兰转而向伦敦求助，于是英国政府派遣了一个皇家调查委员会来调查这个问题。
当英国委员会进行三个月的调查和取证后，提出的解决方案要求解散纽芬兰议会，并将一切政府权力移交给由六人委员会，三名来自纽芬兰，三名来自英国。事实上，作为大英帝国的首个自治领，纽芬兰在1855年就已经取得独立，这种方案是要让纽芬兰放弃国家主权，重回殖民地地位。与违约相比，纽芬兰议会最终还是接受了这个要求，解散了民主政府。这种局面一直维持到二战后，英国不愿意再为纽芬兰出预算，提出终止派遣政府，于是纽芬兰又转向加拿大求助，在得到后者负担其债务许诺后，1949年纽芬兰通过公民自决成为了加拿大第十个省。

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