下属批评领导成了门技术活 - 今日谈

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5/28/2014 quyongmail Administrator Posts: 13134	本月，中央政治局七常委分别到各自第二批教育实践活动联系点，出席指导联系点县委常委班子专题民主生活会。这也是在群众路线教育活动中，中央政治局常委对民主生活会的第二次现场“督战”。去年9月至10月，中央政治局常委们也曾出现在各自联系点的民主生活会会场。专家们认为，中央领导之所以重视民主生活会，旨在找回“批评与自我批评”这一传统，形成自上而下的“批评与自我批评”氛围。那么，在中央领导的带动下，全国各地的民主生活会都有了哪些变化？省级民主生活会上，哪些问题被提及最多？（新京报2014-05-27）应该说，和过去的民主生活会相比，现在的确发生了一些变化，至少象过去那种的“评功”几乎没有了，真正讲问题的多了，真“开炮”的多了。但是问题也还是不容忽视，据记者报道，去年10月16日，成都市公安局宣传处民警李威佟在微博上感叹：“批自己易，批领导难。批什么，怎么批，批到何种程度，如何让领导面子里子都能接受，很考手艺。”有博友回复说，批评领导是个“技术活”。象这样的感叹，估计在地方不会是个案，相信有不少的下级都会有这样的想法。此前不久，在和一些基层的干部聊天时，他们十分担心现在的第二批群众路线教育实践活动走形式、走过场。我说现在不是主要讲问题吗？征求意见时你们可以提，民主生活会上也可以讲。一位在乡镇工作了将近三十年的干部说，“现在谁会真正提意见，只有傻瓜还会提。”还有一位女干部说，“反正我是不会提意见的，这种得罪人的事。”还有位干部告诉我，他在民主生活会前，会与领导进行沟通，说到时在会上提这样的意见行不行。这让我想起几年前，有位领导讲了他们开的一次民主生活会，至今记忆犹新。那个时候也就是按常规开的，起初之意也就是走个过场。可是开着开着，当中就有位老领导提了一个相对尖锐的意见，这下就收不住场了，后面的人也几乎是接着其话茬进行的，个个都开始提问题，会是开得好，可一把手脸上挂不住了，又不敢作声。据那位领导回忆，他们那天的民主生活会延长了两个小时，一把手最后也没有作任何总结，只是一句“散会”就散了。会后很多干部就议论，今天这会有些悬。为什么下级不敢批评领导？为什么下级不愿意给领导们提意见？一是当前官场的“等级”制度在一些地方比较显著，上下级之间已经缺乏基本的信任与融洽。二是提了意见又怎样？会有什么样的改变吗？这是不少干部的想法，觉得提了也是白提，根本不解决什么问题，领导该怎样的还会怎么样。三是担心遭遇报复，这是很重要的，毕竟现在的体制下，上级还是掌握着下级的不少资源，谁会去担这个风险。如果遇到个开明的官员，可能会很好，但现在又有多少开明的官员呢？一些基层干部这样反问我。不过，相对于官员内部而言，反而是一些老百姓，敢于提意见、讲问题。一方面他们没有官场内部那些禁忌和讲究；另一方面受问题的切身之痛比较明显，有这样的机会何不提出来。所以，到群众那里还是能收到一些意见。开展批评与自我批评，是一种民主的重要形式。如果连开这样的生活会，都要讲究技术、都要考手艺，都要进行一些预演，实在是一种荒唐、一种倒退。而更为重要的监督机制，又该怎样建立呢？令人忧虑。开展群众路线教育实践活动，一是领导带头，二是问题导向。这是两个根本，少了一样都不行。那么怎样才能真正落实，有两点非常重要：一是必须扩大群众的参与面，任何一个环节都可以如此；二是加大公开力度。比如专家建言，“不要搞体内循环，加大公开力度，邀请媒体和群众参加，旁听、监督究竟是批评，还是披着批评外衣的表扬？”公开了之后，接受社会的评判。 edited by francis on 5/30/2014
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5/30/2014 Francis Yin Administrator Posts: 2761	“群众中来，到群众中去” 早就是中国共产党的做法。问题是如何才能做到被群众监督：新闻自由?
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