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今日谈
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10/11/2013

quyongmail
quyongmail
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英国自由民主党领导人、副首相克莱格10月8日表示,首相卡梅伦改革英国与欧盟关系的承诺将无法团结他的政党,可能导致退出欧盟带来的“经济自杀”。他批评卡梅伦首相:“这是一种短视的政治行为,可能损害国家的长期利益。这是玩火,如果这样下去,被烧的将是英国。”

亲欧盟的副首相向不时发出退出欧盟的首相开火,看似联合执政力量内部的意见分歧,却折射了英国与欧盟的复杂关系。

英国是欧盟国家,但却不属于欧元区,对于危机时代新的欧盟公约也不感冒。卡梅伦首相更是将退出欧盟作为一项政治选项。内中原因为何?这要从英国和欧盟的恩怨情仇说起---不必讲历史上英国和欧陆国家法国纠缠不清的领土战争,也不必讲英国在二战中抵抗德国法西斯的重要作用。但从地缘政治而言,蹩于大西洋中的岛国地位,让英国和欧洲大国有一种天然的疏离感。

英国曾经的日不落全球帝国地位,又让英伦三岛足够骄傲地睥睨欧陆大国。大英帝国的日不落幻梦已然破碎,但帝国的余晖犹存。二战的荣光,乃至二战后欧盟形成的历程,能让英国作为欧洲最有影响力的一极而存在。但时势易位,欧盟是以法德两国为核心构建起来的,英国至多只能算是欧洲老三---但英国凭借和美国更为密切的传统联系,向来以大西洋两岸的调停者自居。由此,英国以独立于欧元区之外的特殊性彰显英国的存在。简言之,这也是英国证明其大国地位的一种策略。

退出欧盟,也是这种大国策略的一部分。在欧洲主权债务危机从“欧猪五国”恣肆蔓延的情势下,欧元区一度面临解体危机。作为独立于欧元区之外的英国,可谓福祸共存。一方面以货币政策的物理隔离,阻滞了危机向英国传导;另一方面,英国和欧盟的经贸一体也使得英国经济困窘不堪。危情之下,以实施更为有效统一监管的新欧盟公约提上日程,英国作为笃定的反对者,让欧盟一众国家侧目,英国再次成为欧盟的另类捣乱者。

不过,那是在2011年底,欧元区国家正处于水深火热中,对于卡梅伦的“退出”英国民众有6成支持。有些民众甚至将卡梅伦视为二战时的英国首相丘吉尔。但现在欧元区老大德国经济依然强劲,欧元区危机也成强弩之末。事实似乎证明英国的“不合时宜”,何况欧盟是英国的最大贸易伙伴,英国经济和欧盟是荣辱与共的关系。正如副首相克莱格所言,留在欧盟,英国不仅可以拥有5亿人的大市场,还能享受全球超过50个贸易协议。

企业家们更注重欧盟大市场带给英国的利好,若英国退出欧盟,英国企业将被欧陆市场屏蔽。据9月12日英国工业联合会和尤戈夫调查公司联合发布调查显示,约八成英国企业领袖希望英国应留在欧盟内部。

从长远观之,英国退出欧盟只是表现自己和追寻本国利益的策略,而非战略性决定。

首先,卡梅伦虽然不止一次地宣示退出欧盟,但是有政治前提的,即如果他在2015年胜选连任,2017年对英国退出欧盟实行全民公决。卡梅伦能否胜选是未知数,全民公决也充满不确定性。这意味着退出欧盟只是一种政治宣示或姿态。

其次,卡梅伦指出的欧盟三项挑战(欧元区债务危机,竞争力减弱和公众支持度降低)正在好转,而且德国总理默克尔和法国总统奥朗德也刻意挽留英国留在欧盟。英国要的就是法德两个大国的态度与台阶,英国绅士不会莽撞到底的。

其三,美国不希望英国退出欧盟,这会影响美国在欧盟的战略布局,美国朋友的意见,是英国政治家最看重的。卡梅伦也不会例外。

因而,退出欧盟是英国的游戏,英国人只是希望利用这样的游戏让欧盟看重自己。会哭的孩子总会有奶吃,英国人不会将这样的游戏玩过火。英国和欧盟的恩怨情仇,说到底还是“人民内部矛盾”。(本文观点不代表署名机构立场)
edited by quyongmail on 10/11/2013


edited by francis on 11/17/2013
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